填空题 在党和政府的领导下，建立“属地管理、单位负责、（）、社区服务”的人口与计划生育工作管理体制。

填空题 《宪法》第111条规定，城市和农村按居住地设立居民委员会和村民委员会是（）。

填空题 （）是适用于向上级机关请求指示、批准的公文文种。