多项选择题

A.公益性投资项目不实行资本金制度
B.项目资本金对投资项目来说是非债务性资金
C.项目资本金可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非技术专利等出资
D.投资者可以转让、抽回其出资
E.各种经营性投资项目必须先落实资本金才能建设