判断题 复议申请人必须是具体行政行为中的当事人。

判断题 重大行政执法决定应当经行政执法机关法制机构审核后，由行政执法机关负责人集体讨论决定。

判断题 根据《河南省行政执法案卷立卷规范》，行政处罚过程中的行政强制措施或者行政强制执行文书等材料可以归入行政处罚案卷，不单独立卷。