问答题 简述行政不作为的构成要件

多项选择题 某乡男青年胡某与同乡女青年谭某长期自由恋爱，1998年当胡某27岁、谭某25岁时，二人感情成熟。双方家长也支持，于是二人决定结婚.8月8日，二人持有关证明去乡人民政府办理结婚登记，乡政府办理结婚登记的工作人员按照乡政府的规定，要求二人先去乡财政所办理已缴清农业税的证明，然后凭此证明才能办理婚姻登记。乡财政所则以胡某父亲未缴清上年度农业税为由，不给二人办理证明，而乡政府办理结婚登记的工作人员也就不给二人发结婚登记证书。胡某认真查阅了有关法律，发现乡政府强加的没有缴清农业税的证明不予办理结婚登记的做法是违法的，便于8月15日向县人民政府提起行政复议，要求其责令乡人民政府履行登记职责。关于本案，下列表述正确的是哪些选项？（）

判断题 行政权的物质条件包括：经济基础、社会技术、国家的行政政策。