判断题 拟办和批办都是对文件如何办理提出处理意见，所以两者没有区别。

判断题 公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一相互关联、衔接有序的工作。

判断题 两个以上的机关单位联合行文，其行文的机关应当是同级机关。