单项选择题

A.属于国家建设福利型或非营利型养老服务
B.优先保障三无、五保、军烈属和经济困难的低收入老人的护理服务需求
C.必须建立和实施基本的公共财政政策
D.各地政府无论经济发展水平,均要全面推行