判断题 负的外部效应之所在存在，是因为生产或消费者的私人效益与社会效益不一致。

判断题 因为市场不能提供公共产品，所以公共产品只能由政府生产。

判断题 只要一个人的行为对其他人发生了影响，就存在外部效应。