问答题 城市因高速发展带来的交通拥堵问题，长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府在学习国外大城市如巴黎、纽约、东京的经验基础上，力求把握城市交通的特征和社会经济发展规律，就解决交通拥堵问题推出了一系列措施：进一步完善城市规划，疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设，提高承载能力；加大优先发展公共交通力度，鼓励公交出行；改善自行车、步行交通系统和驻车换乘条件，倡导绿色环保出行，大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动；加强科学管理，提高现代交通管理和运输服务水平；进一步加强机动车管理，引导其合理使用。 结合材料，运用政府职能的相关知识，说明政府破解交通拥堵难题的意义。

问答题 近年来，党中央、国务院高度重视社会建设，相继出台了一系列政策措施，如完善城乡社会养老、医疗保险制度，深化分配制度改革促进社会公平，加大反腐力度促进廉政建设，加大对公共权力的制约和监督维护公民合法权益等。这些措施有力地保证了社会的稳定发展。 运用政治生活相关知识，分析说明党中央、国务院为什么要采取上述措施？

问答题 从政府职能的角度，选择材料二中民生问题的一个方面向该市政府提出合理化建议。