判断题 打破“风险大锅饭”是在各级财政之间，在政府各个部门之间，政府与企业，居民之间等方面构建一个风险分担的制度框架，明确各自的风险责任，减少道德风险和相互之间的依赖。

判断题 在公共危机的初期阶段，最常规的应急手段包括使用预备费。在某种意义上，预备费这个应急手段的强弱决定了是否需要启用其他的应急手段。

判断题 在非典的危机中，公共财政发挥了积极作用，构建公共财政的应急反应机制可以在短时期内实现，不必提前准备。