单项选择题

A.由国营企业组织,向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度
B.由公益组织组织向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度
C.由政府组织,向部分居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度
D.由政府组织,向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度