填空题 实现“两基”是优先发展的重要之重，（）是提高全民族素质的奠基工程。

填空题 教育优先发展的前提需要有三个优先，即（）、（）和（）。

填空题 教育优先发展的坚实理论根据，在于教育在整个社会中的定位具有三性（）、（）、（）。