填空题 古德诺认为，分权原则的极端形式不能作为任何具体政治组织的基础，实际政治的需要却要求国家意志的表达与执行之间（）一致。

多项选择题 古德诺认为，政治要对行政进行适度的控制，控制的限度表现在（）方面。

多项选择题 古德诺认为，行政是国家意志的执行，据此认为（）等机构能够执行国家意志。