单项选择题

A.陈某的行为属于妨害公共安全的行为
B.公安分局应当告知其有权要求举行听证的权利
C.复议机关只能是公安分局的上一级公安机关
D.如复议机关撤销对陈某的处罚,公安分局应当及时将收取的保证金退还