填空题 （）年，（）出版（）一书，创立（）理论，为行政管理成为一门独立的学科奠定基础。

填空题 （）是随着社会分工的发展以及（）的出现而产生的。

判断题 行政精神对行政实践活动具有强大的促进作用。