多项选择题

A.补贴是一种政府行为
B.政府给予了某种与商业动机不相符和的利益
C.补贴行为是政府财政性的干预
D.补贴不包括对消费者提供的消费资助,但这种资助不能是约束性的
E.形式有赠与、贷款、资产投入、贷款担保、税收优惠等