多项选择题

A.下令释放奴婢,减轻农民负担及刑法
B.合合并郡县,裁减官员,加强对官吏的监督,惩处贪官污吏
C.允许北方少数民族内迁,缓和民族矛盾
D.修筑贯通全国的道路,使交通四通八达内迁