张某（外地来京人员）谎称修车，向李某借得钳子一把，窜至某停车场，窃得自行车一辆（价值350元）。张骑上自行车准备离开时，被车主王某发现，张弃车逃跑，王骑车追赶，在其他群众帮助下，将张扭送至派出所。
民警刘某、赵某接警后，立即办理了传唤手续，开始调查案件。调查中，刘某、赵某扣押了涉案的钳子和自行车，刘某与一名保安在位于三楼的会议室对张进行询问，询问中，张称自己没有实施盗窃，不配合调查工作，民警刘某便拿出警棍打了张几下，要其如实交代。张因疼痛难忍陈述了违法经过。后张又交代了另一起盗窃自行车的案件，刘某即持警官证赶往张的住所检查，检查中未发现可疑物品，即结束检查。办案期间，民警赵某把扣押的自行车交给派出所保安使用。王多次索要，赵某称自行车是证据已经扣押，案件办结才能发还。
查明案件事实后，刘某、赵某报经派出所所长批准，对张作出15日行政拘留并处2000元罚款的处罚决定，作案工具钳子予以收缴，自行车退还王。后张申请行政复议，同时提出由一同来此地打工的老乡作为担保人，申请暂缓执行行政拘留，公安机关同意。

指出本案在办理中存在哪些问题？