多项选择题

A.只有成员国才能申请贷款
B.贷款期限不超过10年
C.贷款必须用于借款国特定的生产性项目
D.只有当借款国确实不能以合画条件从其他方面获得资金时,才考虑给予贷款
E.只向有偿还能力的成员国发放贷款