问答题 阐释《陕甘宁边区第二届参议会第二次大会关于政府工作报告的决议》的写作特色和表述缺陷。

问答题 阐述中国共产党领导的抗日根据地政权，决议文种的使用情况及原因。

问答题 阐述指示信的实践基础和文种确立。