填空题 对旅行社及其分支机构的监督管理，县级以上旅游行政管理部门应当按照《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》的规定和职责，实行分级管理和（）。

填空题 旅行社和旅游者签订的旅游合同约定不明确或者对格式条款的理解发生争议的，应当按照（）予以解释。

填空题 旅游法律关系的（）是旅游法律规范的指示内容在实际生活中的具体落实，是法律规范在社会关系中实现的一种状态。