《国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》确定列入全国统一碳市场建设的八大行业不包括哪一项？（）

A.法律基础和覆盖范围
B.政治与文化基础
C.配额分配和MRV体系
D.抵消机制，履约与处罚

A.29个国家和地区已采用碳市场管理体系
B.9个国家正在建设碳市场（含中国）
C.9个国家正在建设碳市场（不含中国）
D.15个国家正在考虑将碳市场体系与自身气候变化政策相结合

A.减排效果确定
B.具有较为完善的价格发现机制
C.可以促进跨区域减排协调
D.实施成本低