管道燃气经营者存在下列（）行为，设区的市、县（市）燃气主管部门报经本级人民政府批准，可以终止特许经营协议。

A.转让、出租、质押特许经营权的
B.存在重大事故隐患且拒不整改的
C.对发生重大、特别重大生产安全事故负有责任的
D.擅自停业、歇业，严重影响社会公共利益和公共安全的
E.法律、法规规定和特许经营协议规定可以终止的其他情形