某企业在资料齐全情况下申请发票票种核定跑了税务局三趟，投诉该税务机关不作为，税务机关正确的处理方式是（）

A.视为正常情况，不予受理
B.作为对服务言行类不满意的投诉处理
C.作为对服务质效类不满意的投诉处理
D.作为履行职责过程中侵害纳税人合法权益其他类投诉处理