中共十七届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，国务院根据中共中央的建议起草了“十二五”规划纲要草案，随后“十二五”规划纲要将在全国人大十一届四次会议上正式通过。这一过程表明（）。
①全国人大是国家最高权力机关，行使立法权
②中国共产党是社会主义事业的领导核心
③国务院作为党的行政机关，积极履行其职能
④党的主张经过法定程序变为国家意志

A.①②
B.②④
C.①③
D.③④