[背景材料]：某桥梁工程项目所在地区，因连降暴雨成灾，山洪暴发，使工程项目遭受如下损失：
（1）一大部分施工临时栈桥和脚手架被冲毁，估计损失为300万元；
（2）一座临时分仓库被狂风吹倒，使库存水泥等材料被暴雨冲坏，估计损失为80万元；
（3）临时房屋工程设施倒塌，造成人员伤亡，损失为15万元；
（4）工程被迫停工20天，造成人员、机械设备闲置，损失达60万元。
问题：

业主应承担哪几项的风险？承包商应承担哪几项的风险？为什么？