案例分析题2015年9月1日，王某与刘某因追求同一个女生而大打出手，A县某乡派出所接到报案后，对两人处以5日拘留，并分别处以500元罚款。刘某被放出后，对派出所的处罚不服，欲提起行政诉讼。在提起诉讼前，因生意需要出海，在同年的10月1日被海盗抓住关押至一座小岛。刘某的父母双在，有一个姐姐和一个弟弟。

若刘某在出海前提起行政诉讼，王某虽没有提起诉讼，但可以作为（）申请参加诉讼

A.被告
B.原告
C.第三人
D.无关人员