随着我国经济发展进入新阶段，未来财政收入很难持续高速增长，而社会保障等民生建设支出是刚性的，这就要求把钱花在刀刃上。保险是社会保障制度的重要组成部分，加快发展现代保险服务业，对于放大财政资金效用、构筑保险民生保障网、完善多层次社会保障体系具有十分重要的意义。