案例分析题某口腔门诊部经市卫生局批准建立，取得《医疗机构执业许可证》。2010年1月，该门诊部聘请了来自外地的于某、张某从事诊疗活动。同年3月24日，市卫生局执法人员到该门诊部检查时发现于某、张某在从事牙科诊疗活动。经查，于某、张某具备执业医师资格，但未办理变更注册手续，遂立案查处。同年5月30日，市卫生局认定该门诊部使用非卫生技术人员从事医疗活动，违反了相关法律法规的规定，遂决定： 一、罚款4000元； 二、吊销《医疗机构执业许可证》。根据有关法律，请回答下列问题：

市卫生局在作出《行政处罚决定书》之前，应向门诊部告知哪些事项？（）

A.作出处罚决定的事实、理由
B.当事人有权申请听证
C.作出处罚决定的依据
D.当事人有权申辩