传统的公共事业管理制度关注公平问题，但是它对于公共事业发展的效率产生了哪些负面影响，西方各国对此进行了哪些改革？

【参考答案】

（1）传统的公共事业管理制度为了最大限度地实现公平，用于公共事业的社会福利开支的增长速度超过了国民经济的增长速度，公共事......

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