《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标失信黑名单管理暂行办法》所称黑名单，是指在工程施工、监理招标投标活动中严重违背市场竞争准则和诚实守信原则，存在限制排斥潜在投标人、串通投标、弄虚作假、以行贿手段谋取中标、转包和违法分包以及不客观公正履行职务等违法违规行为，被省住房城乡建设厅统一公布的名单。