请求对已授权且在专利权有效期内专利给予强制许可的，应当向国务院专利行政部门提交强制许可请求书，说明理由并附具有关证明文件。国务院专利行政部门在作出驳回强制许可请求的决定或者给予强制许可的决定前，可以不通知请求人和专利权人拟作出的决定及其理由。