案例分析题

新华社2004年11月8日讯今天是第五个记者节。当全国的新闻从业人员庆祝这个不放假的节日时，一串数字却令人感到不安：中国记协维权委2003年对九个省区市的16个城市进行了调研，在收回的各级媒体共1476名记者的问卷中，结果显示超过半数的记者在新闻采访中遭遇过不同程度的阻挠。
“新闻单位和新闻工作者在进行正常的新闻采访中，合法权益被分割的情况时有发生。”中国记协维权委负责人指出，“在维权委接到的投诉中，大部分是在采访过程中，尤其是在舆论监督采访中受到阻挠、打骂、围攻、毁损设备甚至是非法拘禁、打击报复。此外，新闻单位和记者受到纠缠的事情也常有发生，影响了正常工作，有些甚至产生新闻诉讼，因为司法实践中一些尺度不好把握，所以很多合法权益得不到充分保障。”
记者的合法权益为何会屡屡受到侵害？中国记协维权委的这位负责人指出，在客观上，其中一个重要原因是维权缺乏具体的操作性强的法律依据。目前记者维权主要依靠宪法、民法、刑法等，虽然也出台了有关新闻工作者的司法解释，但只是原则规定，不够细化，在实际操作中很难掌握尺度。同时，有些地方的地方保护主义严重，对新闻报道限制较多。当然，一些记者业务素质不高，职业道德较差，法律观念淡薄，也成为权益遭受侵害的主观原因。
在舆论监督不断加强的情况下，怎样为记者的合法权益提供有效保障和保护？这不但是记者面对伤害、阻挠时的困惑，更成为各界有识之士关注的问题。
截至目前，中国记协维权委共受理投诉、来访等400来件，其中不少事件在维权委的支持、声援和积极努力下，得到较为圆满的解决。
但从整体上看，新闻维权工作仍然存在不足。如何维护新闻工作者的合法权益？媒体记者、法学专家等提出四大建议：一是采访要深入，报道要客观、真实、公正、全面，尤其是批评报道，要注意收集、保留证据和原始采访资料；二是新闻工作者要学法懂法，了解相关的法律法规；三是对有危险的采访，应与当地公安部门、执法部门及时沟通，力争得到他们的支持。四是一旦合法权益受到侵犯，要及时报警或到有关部门申诉。
“当然，许多侵权行为的发生，与记者自身行为不当也有关联。一些年轻记者不太注重采访方式方法，这样容易与采访对象发生正面冲突；还有一些记者法律观念淡薄。这些都说明，我们的记者还需要不断提高自身素质。”中国记协维权委负责人强调，“减少侵权事情的发生，记者的自律也是很重要的一方面，广大记者应不断提高政治意识、大局意识和业务素质。同时各媒体也要加强记者权益保护工作，关心记者工作生活健康状况。”

运用所学有关社会主义新闻事业舆论监督和新闻法制的相关知识，评析上文所报道的新闻现象。