下列有关政府财务会计要素的表述，正确的有（）。

A.负债是一种潜在义务
B.收入的确认基础是权责发生制，关注是否取得收取款项的权利，而不论现金是否收到
C.费用是指报告期内导致政府会计主体净资产减少的、含有服务潜力或者经济利益的经济资源的流出
D.净资产确认与计量金额取决于资产和负债的计量，即“资产-负债=净资产”