太原通信车间太北通信工区管辖的太北一场至皇后园石太下行K237+100--K237+200西侧框构施工现场，从2012年11月1日起连续21天没有通信人员现场监护。在执行确保旅客列车绝对安全215条风险控制措施中大打折扣，在施工现场作业卡控中的出现严重漏洞。