某公司电缆工彭某所在电缆班将生活区第十四幢宿舍的照明电缆安装完毕，班长带领一名电工到总电源空气开关准备恢复送电。但连续三次合不上闸，两人便提前下班回家了。一会儿，由于修配急需用电，修配人员把空气开关合上通电。下午，电缆班人员误认为空气开关尚未合上，电缆无电，彭某为电焊机接电源时不幸触电死亡。造成事故的原因是（）

A.电缆班人员未经验电盲目接线作业，违反安全操作规程
B.合闸不上未进行找出原因，又不悬挂标示牌
C.供用电制度不严，管理混乱
D.修配人员未与电工班联系，盲目合闸送电