《中国人民银行工业和信息化部中国银行业监督管理委员会中国证券管理委员会中国保险监督管理委员会关于防范比特币风险的通知》的政策制定思路不包括（）。

A.明确比特币为代表的虚拟货币的地位
B.消除比特币对支付体系的冲击
C.比特币的疯狂炒作
D.控制比特币引发的投机风险