案例分析题2007年8月23日，A县烟草专卖局专卖稽查人员王某和李某例行市场检查，两人在表明身份出示执法证件后对辖区一大型超市（有限责任公司、领有烟草专卖零售许可证）卷烟柜台进行检查，发现有非本地喷码卷烟，其中硬中华2条、芙蓉王4条，进货金额1800元。执法人员制作当场处罚决定书交付被处罚企业，罚款由被处罚企业到指定银行缴纳。事后，执法人员将行政处罚决定书及时向A县烟草专卖局备案。

此案在办理程序上缺少了哪几个主要步骤？