违反《建设工程质量管理条例》规定，建设单位存在（）行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

A.取得施工许可后及时不开工
B.竣工验收合格后不交付使用
C.未组织竣工验收，擅自交付使用的
D.向施工单位发布错误指令