程序合法是指（）。

A.一般程序案件应按照立案、调查取证、处理审批、决定、送达执行的步骤实施行政处罚，符合听证条件且当事人要求听证的案件，在作出处罚决定前还应当举行听证
B.在时间顺序上，除有特别规定之外，案卷应按照实施行政处罚的步骤记载
C.在形式上每一执法活动的内容、过程和结果都应当有相应的法律文书记载
D.在行为方式上，每--执法行为必须符合法定程序要求