十三五规划建议提出，要探索实行耕地轮作休耕制度试点。下列对此表述错误的是（）

A.实行耕地轮作休耕，有利于耕地休养生息和农业可持续发展
B.实行耕地轮作休耕，有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力
C.开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提
D.休耕将减少耕地，削弱农业综合生产能力，要先探索进行试点