国家建立森林（）制度，加大公益林保护支持力度，完善重点生态功能区转移支付政策，并建立（）制度，对全国森林资源现状及变化情况进行调查、监测和评价，并定期公布。

A.鼓励开采利用；森林资源登记制度
B.占补平衡；森林资源确权制度
C.生态效益补偿；森林资源调查监测