某工程公司中标承建城北公园的环湖路工程项目，道路总长8.5km，采用沥青混合料面层整体路面结构；路两侧需移植150棵银杏和水杉。为满足游园活动需要，合同工期约定严格。项目部组织编制的施工组织设计，内容包括工程概况、园路施工方案、施工进度计划、安全措施、文明施工、环保措施等。
为保证进度，项目部拿到设计院提供的施工设计图后即开始分段施工。施工过程受到游人抱怨。工程竣工验收前，项目部请城建档案馆预验收工程资料时，发现资料不齐全，未通过预验收。

项目部开工做法存在哪些问题？