尽管医疗费用总量很大，每年增幅不低，但几乎所有公立医院的财务运行状态却普遍不佳，究其原因，主要是（）

A.医疗劳务收费有刚性标准，受到物价部门的严格控制，
B.目前的项目收费只控制单项物价，不制约项目总量
C.收费项目也不能随意增加，否则便是违反物价政策
D.药品和卫生材料只要单价没有超出标准，随意增加数量也是合法的