刘先生报名参加赴山西旅游团。行程开始后，在平遥，早餐是生硬的馒头配咸菜，导游说早餐标准是8元。刘先生便找到餐厅负责人核实情况，被告知他们的早餐标准为6元。刘先生又找到导游，导游承认了早餐标准是6元，并提出利用差价2元为大家买水的解决方案。午餐是洋芋丝、洋芋片、洋芋糊糊、洋芋疙瘩、萝卜丝和豆芽，大家根本吃不饱。接下来几天的餐食也没有得到改善，而导游答应给大家买水的承诺也未兑现。经调查，旅行社与旅游者签订的合同内容十分简单，除没有载明餐饮标准之外，也没有载明住宿标准、游览项目的时间安排等。试分析该案例中涉及的法律问题。