2002年2月，某县药检所在检查中发现，县药材公司自1999年6月至2000年5月，先后从某保健饮料厂、某健民饮料厂购进益寿津、人参蜂王浆共17家7种保健饮料7500盒，价值人民币25329元。然后将这些无药品批准文号的饮料作为药品销售给医药卫生单位5918盒，销售金额819557元。在药检过程中，县药材公司把药检人员拒之门外并辱骂药检人员，拒绝提供有关帐目材料。某县卫生局通知药材公司，封存尚未售出的库存7种保健饮料，听候处理。但药材公司擅自启封保健饮料，继续销售。某县卫生局根据《药品管理法》第50条和卫生部有关文件的规定，作出处罚决定：没收县药材公司等18家单位销售假药的非法所得；对已封存尚未销售的保健饮料由各单位自行按非药品处理；对县药材公司等18家单位处以各自销售额两倍的罚款。县药材公司等12家医药经销单位对此不服，申请行政复议。

如果经审查，作出的行政处罚事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、内容适当，行政复议机关应当作出什么样的复议结论？为什么？